“严”字当头杜绝土壤污染 力保“舌尖上的安全”

    随着近年以来农产品质量安全问题事件发生的影响，作为农产品质量安全重大隐患之一的土壤污染的防治自然成了重中之重，这也是当前现代农业发展的必然要求，日前我国首部土壤污染防治法草案的公开征求意见，则表明了我国对土壤污染防治的必然决心，以“严”字当头尽可能杜绝土壤污染的发生，从而保障农产品质量安全，力保消费者“舌尖上的安全”。
　　让污染者担责，既要对超标排放说“不”，也要按照现代农业要求引导农民转变方式，用最严格的监管、最严肃的问责，管出“放心土壤”
　　老家的张大哥是种了20年菜的老把式，可如今却遇到新难题。这两年，他自己摸索种有机蔬菜，一车一车往地里运猪粪，又是沼液又是沼渣，铆足劲使用有机肥，没想到一检测，土壤重金属超标，这让张大哥一头雾水。
　　民以食为天，食以土为本，保障“舌尖上的安全”，没有放心的土地不行。日前，我国首部土壤污染防治法草案向社会公开征求意见，其中有一条提到，禁止施用有毒有害物超标的畜禽粪便、沼液、沼渣等。看来这就是张大哥“中招”的原因。
　　近年来，镉大米、重金属瓜菜等事件令人闻之色变，不少问题背后直指土壤污染。2005—2013年全国首次土壤污染状况调查显示，调查点位超标率达16.1%，耕地中重度污染比例接近3%。而土壤并非“绝缘”的生态系统，一旦污染，还会殃及水环境。土壤污染已成为影响农产品质量安全的一大隐患。
　　是谁污染了土壤？有自然因素，更多的是人为因素：工业生产超标排放废水、废渣，农业生产不合理施用肥料、农药、农膜；生活垃圾乱丢、污水乱排，这些都是土壤污染的成因。不仅涉及农业转方式，还涉及工业治污减排、饲料农资企业规范生产、百姓改变生活习惯等等，千头万绪、错综复杂，再加上治理土壤污染投入大、周期长，注定是块难啃的“硬骨头”。
　　防治土壤污染，事关农产品质量安全和人民身体健康，为其专门制定一部法律，彰显党和政府解决这一难题的决心。首先明确政府责任，草案提出，将目标任务纳入地方生态文明建设评价考核体系，避免“空头支票”。再要让污染者担责，不管是工业、养殖业超标排放，还是农业投入品不合理使用，“谁污染，谁治理”，防止对土壤造成污染。一句话，就是要严字当头，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，管住土壤污染、管出“放心土地”。
　　土壤污染重在预防。从国际经验看，在预防阶段可能只要花1块钱，而末端治理要花100块钱。当前最紧要的任务，就是从源头控制新的污染，优先保护没污染的好地。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；禁止在农田排放重金属、有机污染物等超标污水、污泥。
　　“生病”的土壤怎么治？科学分类利用土地。对轻中度污染土壤，制定实施耕地安全利用方案，通过采取农艺调控、替代种植等措施，大大降低农产品污染风险。对重度污染土壤，严格管控其用途，依法划定特定农产品禁止生产区，实施轮作休耕、退耕还林还草、禁牧休牧等措施。目前重金属污染区已启动休耕试点，给农民每年每亩补助500—1300元，通过种植绿肥、施用石灰等办法，土壤改良效果明显。钱从哪儿来？国家将设立中央和省级土壤污染防治基金，通过多种渠道、多种方式解决资金问题。对从事土壤修复的企业，应加大金融扶持、给予税收优惠。
　　放心农产品还是种出来的。如今新技术层出不穷，过去的老经验或许不灵了。推进农业供给侧结构性改革，要按照现代农业要求引导农民转变方式，推广标准化生产，科学施肥、控药，避免乱用滥用农业投入品，补上科技短板。健全农产品质量安全追溯体系，从环境到生产、从田头到餐桌严格把关，织就“舌尖上的安全”的天罗地网。
　　保护好土地健康，让好土地种出好产品，让消费者吃得放心，越来越多的张大哥们才能赚得开心！来源：第一农经