惠州土壤污染防治行动方案出台

        近日，从市环保局获悉，《惠州市土壤污染防治行动计划工作方案》（下简称“《方案》”）日前出台，我市将建立土壤环境监管体系、建设用地分用途风险管控制度等。
        农用地：未污染耕地划为永久基本农田
        《方案》指出，我市将以耕地为重点，兼顾园地、林地和草地，开展农用地土壤环境质量详细调查，并协同开展食用农产品质量调查。明年底前，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，构建农用地土壤环境质量基础数据库。建立农用地土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展一次。
        根据《方案》，我市将实施农用地分类管理，保障农产品质量安全，将未污染和轻微污染的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。
        《方案》要求，我市将大力推行秸秆还田、增施无环境风险的有机肥、少耕免耕、粮菜轮作、农膜减量与回收利用等措施，保障土壤环境质量不下降。同时，加强对农民、农民合作社的技术指导和培训，并推广测土配方施肥，合理使用化肥农药，鼓励农民增施有机肥，减少化肥使用量。
        据悉，今年起，我市将在惠阳区、惠城区等地开展农药包装废弃物回收处理试点。
        监测机制：建立完善土壤环境信息大数据
        我市将结合惠州实际，进一步完善优化全市土壤监测网络建设，开展土壤环境质量监测。根据《方案》，今年底前，基本完成土壤环境质量监测点位和风险监控点位的设置；明年底前，按要求完成土壤环境监测网络建设并投入运行；2020年底前，实现土壤环境监测点位市域内全覆盖。
        今年底前，我市将建立环保、国土资源、住房和城乡规划建设等部门间的信息沟通机制，实行联动监管，加强土地环评、供地、规划、建设等环节的审查把关等。同时，利用国土资源、环保、农业等部门土壤环境状况调查数据，建立土壤环境基础数据库，并建立完善土壤环境信息共享机制，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。
        此外， 《方案》还指出，我市将实施重点监管企业名录制度，加强对重点行业企业土壤环境监管，自明年起，根据工业企业污染物排放情况以及土壤环境质量状况，定期公布全市土壤环境重点监管企业名单。环保部门要定期对重点监管企业和工业园区周边土壤进行监测。
        防治技术：引进和培养土壤监测专业人才
        《方案》指出，我市将加强土壤监测人才队伍建设，强化对土壤监测专业人才的引进和培养，制定土壤环境监测技术培训计划，每年至少开展1次土壤环境监测培训。
        同时，我市将借助相关国家、省、市环保、科技专项（基金）等，依托省内外高等院校、科研院所、企业等科研资源，推进土壤风险管控、治理与修复等共性关键技术研究；完善土壤污染防治科技成果转化机制，广泛开展国内外合作研究与技术交流，引进消化土壤污染风险识别、土壤污染物快速检测、土壤及地下水污染协同处置等先进技术和管理经验，加快治理修复实用材料和装备国产化步伐。来源：东江时报